为推动公平竞争审查制度深入有效实施，根据《公平竞争审查制度实施细则》和《淮安市开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作方案》，我局在2023年8-11月开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作基础上，又于今年3-4月集中对本局2023年增量政策措施开展公平竞争审查评估工作，现将有关清理评估情况报告如下。如对本报告有疑问，请与淮安市商务局政策法规处联系（地址：淮安市淮海东路18号，邮编：223001，电话：0517-83900226，电子邮箱：41631426@qq.com）。
一、评估对象
本局2022年底前制发的有效的存量政策措施，以及2023年制发的涉及市场主体经济活动的增量政策措施。
二、评估主要内容
(一)出台的政策措施是否违反公平竞争审查标准；
(二)出台的政策措施是否符合适用“例外规定”；
(三)政策措施出台后对市场竞争状况的影响，是否产生新的排除、限制竞争问题；
(四)法律法规政策变动情况对政策措施实施的影响；
(五)适用“例外规定”出台的政策措施是否符合公平竞争审查标准，政策措施是否达到预期效果，政策措施出台后是否出现对竞争损害更小的替代方案，法律法规政策变动情况对政策措施实施的影响。
三、评估情况
此次评估16份政策措施，其中5件已失效，11件有效。经评估，未发现11份有效文件对统一市场和公平竞争产生影响，建议保留。审查评估情况如下：
序号 | 文件名称 | 文号 | 类别 | 是否 有效 | 评估意见 |
1 | 市政府办公室印发关于推动外贸稳规模优结构十二条措施的通知 | 淮政办发〔2023〕15号 | 其他政策措施 | 有效 | 建议保留 |
2 | 2023年淮安市区汽车购车、绿色家电消费补贴活动 | 无 | 其他政策措施 | 已失效 | —— |
3 | 关于开展淮安市外贸稳中提质贡献企业评定工作的通知 | 淮商贸〔2023〕122号 | 其他政策措施 | 已失效 | —— |
4 | 关于印发淮安市商务系统涉企轻微违法行为不予处罚清单的通知 | 淮商规【2023】3号 | 行政规范性文件 | 有效 | 建议保留 |
5 | 关于组织开展中央服务业资金和省级商务发展专项资金（2023年淮安市县域商业建设行动项目）申报工作的通知 | 淮商财〔2023〕55号 | 其他政策措施 | 已失效 | —— |
6 | 2023年淮安市区新能源汽车购车补贴活动公告 | 无 | 其他政策措施 | 已失效 | —— |
7 | 关于组织申报2022年美食街区项目的通知 | 淮商财〔2023〕7号 | 其他政策措施 | 已失效 | —— |
8 | 关于印发《市商务局深化“证照分离”改革加强事中事后监管实施方案》的通知 | 淮商政法【2022】7号 | 其他政策措施 | 有效 | 建议保留 |
9 | 关于加强二手车流通管理促进汽车消费的通知 | 淮商再生〔2022〕108号 | 其他政策措施 | 有效 | —— |
10 | 淮安市商务局等15部门关于印发淮安市县域商业体系建设实施方案的通知 | 淮商建〔2022〕60号 | 其他政策措施 | 有效 | 建议保留 |
11 | 关于印发《关于深挖外资存量促进利用外资高质量发展的实施意见》的通知 | 淮商资〔2022〕50号 | 其他政策措施 | 有效 | 建议保留 |
12 | 关于印发“淮安市跨境电商产业示范基地（园区）”“淮安市公共海外仓”认定办法的通知 | 淮商贸〔2021〕105号 | 其他政策措施 | 有效 | 建议保留 |
13 | 关于印发《淮安市商务领域信用监管实施方案》的通知 | 淮商建〔2020〕148号 | 其他政策措施 | 有效 | 建议保留 |
14 | 关于进一步加强广交会展位管理工作的意见 | 淮商贸〔2018〕138号 | 行政规范性文件 | 有效 | 建议保留 |
15 | 关于印发《淮安市商务领域社会法人失信惩戒实施办法（试行）》的通知 | 淮商秩〔2018〕68号 | 其他政策措施 | 有效 | 建议保留 |
16 | 市政府关于进一步扩大利用外资若干措施的通知 | 淮政发〔2017〕19号 | 其他政策措施 | 有效 | 建议保留 |