尊敬的陈剑代表：

您在市人大九届二次会议提出的《关于打通我市外贸企业货物出口快速通道的建议》收悉，我局会同市交通局协同办理。为解决外贸企业流通链短板，我局在联系市交通局基础上，进一步联系市港口物流集团和铁路办推动有关问题解决，就您的建议答复如下：

一是完善航线网络体系。目前，淮安港已累计开通21条水运航线和3条铁水联运线路，包括淮安至上海、宁波、太仓、连云港4条衔接干线航线和淮安至上海芦潮港、宁波北仑港、连云港3条外贸海铁班列共计7条出海通道。开通安庆、九江、武汉、重庆、扬州、泰州、南通7条沿江支线及区间航线，开通向淮安上游泗阳、宿迁、徐州、济宁4地延伸的运河航线，以及周口、蚌埠、凤阳、淮滨4条淮河航线，新开浙北、盐城航线，周航班总数达60余班，形成了承东启西、连南接北的航线网点布局。

二是打通外贸企业进出口通道。淮安港以水路开放口岸为核心，多管齐下打通水路运输通道，保障外贸企业正常出运。一方面全力推进上港ICT项目在新港口岸的稳定运营，实现属地企业FOB上海出口业务在淮安港直接报关出口；另一方面利用中远海运苏北片区上海进港新通道，通过“外贸陆改水”帮助外贸企业解决上港进口滞留货物，有效缓解属地外贸企业出口通道不畅、箱源紧缺等问题。

三是巩固“淮安—上海”海铁联运线路开行成效。2020年8月，我市正式开通“淮安—上海”的海铁联运线路，主要服务太阳能光伏、人造草坪、轮胎等货种。外贸出口货物通过该线路实现了铁路点对点直达上海芦潮港，随后经芦潮港装运远洋货轮发往世界各地，较一般的铁路运输方式节省约20%的运行时间。自开通以来，“淮安—上海”海铁联运线累计发送约1300标箱，同原公路直拖方式相比，降低物流成本1000-2000元/标箱。根据市场需求，后续将进一步加密“淮安—上海”海铁联运线路，为外贸出口提供稳定有力的物流支持。

四是加快推进淮安港危化品码头项目建设。淮安港危化品码头项目是我市“十四五”时期重要的交通基础设施工程，建成后将有效保障淮安工业园区100多家化工企业和我市其它化工产品出口的运输需求。工程位于淮安工业园区境内、苏北灌溉总渠右岸，拟采用挖入式港池型式建设1000吨级液体散货泊位15个、多用途泊位2个、待泊泊位7个，工作船泊位1个，使用港口岸线2065米，总投资约8.3亿元，设计年通过能力881万吨，其中集装箱4.3万标箱。该项目占地面积约625亩，拟建25个泊位和配套危险品集装箱堆场，设计年吞吐量745万吨，年通过能力881万吨。目前，该项目已取得环保、国土等部门相关手续，正在推进用地、初步设计批复等前期工作，后续市港口物流集团将加快推进前期手续办理，争取项目早开工、早建成、早投产。

理士电池拟使用的铁路站为新港企业站，由港口物流和新长公司合资成立，港口物流占股51%。我局向港口物流反映了有关情况，该公司答复称，目前，淮安港码头和铁路暂未具备危化品装卸资质，但即便淮安港取得该装卸资质，铁路部门也限制电池类产品通过铁路运输。淮安港口集团将积极做好非危产品的出口服务，正在推进位于工业园区的危化品码头项目建设，待危化品码头投产运营后，相关危险品货物可通过危化品码头运输。市铁路办也表示将积极协助新港企业站申办有关资质。                          

我局将进一步推动新港企业站积极向上请示汇报，争取南京货运中心同意其办理相关业务。

                                                              淮安市商务局

                                        2023年5月10日

淮商口岸〔2023〕43号人大.doc