各县区人民政府：

为贯彻落实市委农村工作会议精神，加快推进县域商业设施改造提升，促进农村消费和农民增收，全面助力推进乡村振兴，4月24日至5月10日，市商务局对2023年度全市乡村振兴部分重点工作进展情况进行了专项检查。现将有关情况函告如下：

一、目标任务

根据《关于印发《2023 年度乡村振兴重点工作目标任务分解方案》的通知》（淮委农办发[2023]1号）精神，县域商业体系建设主要是推进8个乡镇商贸中心、14个乡镇农贸市场建设改造，其中，清江浦区乡镇商贸中心1个；淮安区乡镇商贸中心1个、农贸市场各1个；淮阴区乡镇商贸中心1个、农贸市场各1个；洪泽区乡镇商贸中心1个、农贸市场1个；涟水县乡镇商贸中心1个、农贸市场各4个；金湖县乡镇商贸中心1个、农贸市场2个；盱眙县乡镇商贸中心2个、农贸市场5个。

二、进展情况

总体看，各县区能够认真贯彻落实市委农村工作会议精神，坚持以“三级先导”区域为重点，突出县域商业短板弱项，统筹推进农村基础设施提档升级，取得了阶段性成效。截至5月10日，全市共完成改造升级且投入使用乡镇商贸中心1个、乡镇农贸市场5个；改造完成处于招商阶段乡镇商贸中心1个，完工率达31.8%。从存在的问题看，一是项目进展不平衡。各县区推进县域商业升级改造项目力度不大，进展缓慢。目前，淮安区施河镇乡镇商贸中心及农贸市场；淮阴区南陈集镇乡镇商贸中心；涟水县梁岔镇农贸市场、盱眙县黄花塘镇乡镇商贸中心；盱眙县马坝镇东阳社区农贸市场升级改造还没有启动。二是建设标准不统一。多数县区没有对照《县域商业建设指南》标准加强乡镇商贸中心升级改造，设施功能不完善，业态布局不齐全，不能满足城乡居民消费升级需求。

三、有关要求

为贯彻落实市委农村工作会议和市委一号文件精神，聚焦乡村振兴重点工作目标任务，加快推进县域商业体系建设。

（一）强化责任落实。推动乡村振兴，既是时代要求、也是发展必然、更是人民期盼。各地要进一步提高站位，全面贯彻落实市委农村工作会议精神，把县域商业体系建设作为最大的民心工程和乡村振兴的主要抓手，自觉把思想和行动统一市委乡村振兴决策部署上来，采取有效措施，进一步落实主体责任，确保各项建设任务顺利完成。

（二）加快项目建设。加强县域商业体系建设、促进农村消费，是实施乡村建设行动的重要内容，是提高人民生活品质的重要举措。各地要坚持人民至上，对照乡镇商贸中心及农贸市场建设规范，加快项目建设进度，真正把县域商业项目建好办实，让人民群众真心感受到乡村振兴带来的实惠。

（三）强化督查推动。各地要将县域商业体系建设摆上重要议事日程，坚持常抓常议，并抽调专人负责，跟踪项目进展情况。抓紧完善“一月一推进、一月一督查、一月一通报，一月一考核”乡村振兴推进机制，确保年内完成县域商业体系建设任务。

附件：2023年度乡村振兴重点工作目标任务及进展情况统计表

中共淮安市委农村工作

领 导 小 组 办 公 室             淮 安 市 商 务 局

2023年5月15日

 淮安市商务局办公室                 2023年5月15日印发

附件：

2023年度乡村振兴重点工作目标任务及进展情况统计表

（截至5月10日）

淮商建〔2023〕47doc