各县区商务局、科技局，市开发区、工业园区经发局:

为贯彻落实《省政府办公厅转发省商务厅省科技厅关于鼓励支持外商投资设立和发展研发中心的若干措施》（苏政办发〔2023〕24号）和《江苏省外资研发中心推进工作实施办法的通知》（苏商资〔2023〕453号），根据《省商务厅关于做好外资研发中心核定等相关工作的通知》，现开展淮安市外资研发中心核定等工作。具体要求通知如下：

一、申报对象

1.外资研发中心是指外国投资者设立、从事自然科学及其 相关科技领域的研究开发和实验发展（包括为研发活动服务的中间试验）的机构，形式包括独立法人和内部独立部门或分公司。

2.外资开放式创新平台是外资研发中心的一种创新模式，  指通过提供设施设备、研发场所和专业指导，依托其技术、人才、资金、数据等资源，推动与中小企业、创新团队开展项目合作，实现协同创新的研发中心。

二、核定标准

（一）申请核定外资研发中心应同时满足以下基本条件：

1. 在淮安市内依法设立的外商投资企业；

2. 有明确的研究开发领域和具体的研发项目，固定的研发场所、研发必需的仪器设备和其他必需的科研条件；

3. 累计研发总投入不低于200万美元，且持续有研发投入；

4. 配备专职管理和研发人员。

（二）申请核定外资开放式创新平台应同时满足以下基本条件：

1. 在淮安市内依法设立的外商投资企业；

2. 累计研发总投入不低于200万美元，且持续有研发投入；

3. 有面积不低于1000平方米的研发场所；

4. 年度签约的研发创新项目不低于10个；

5. 有协同创新必需的设施设备，具备国际化的技术、人才等资源。

三、核定材料

（一）外资研发中心应提交下列材料：

1. 企业营业执照复印件；

2. 企业盖章的申请书（内容包括：研发中心基本情况、研 发活动情况、研发人员配备情况、符合申报条件的说明、信用承诺等）；

3. 股东或董事会关于设立研发中心的佐证材料；

4. 上一年度审计报告或证明其研发投入的其他审计材料；

5. 设备购置支出明细和清单；

6. 专职研究与试验发展人员名册（包括姓名、工作岗位、劳动合同期限、联系方式）；

7. 外资研发中心所属企业的外商投资信息报告（年度报告）。

（二）外资开放式创新平台应提交下列材料：

1. 企业盖章的申请书（内容包括：开放式创新平台基本情 况、国际化技术和人才资源情况、签约的研发创新项目开展情况、符合申报条件的说明、信用承诺等）；

2. 股东或董事会关于设立开放式创新平台的佐证材料；

3. 证明外资开放式创新平台投资额的审计材料；

4. 研发场所的产权或租赁证明；

5. 外资开放式创新平台服务项目的合同文本；

6. 协同创新必需的设施设备清单；

7. 外资开放式创新平台所属企业外商投资信息报告（年度报告）。

四、 申报流程

1. 企业申请。申报主体将申报材料按序装订成册（A4 尺寸），一式两份（含电子稿）报送至所在县（区）商务主管部门。

2. 县区初审。各县（区）商务主管部门会同同级科技部门，依据本通知中申报条件要求对申报材料进行初审，对外资 研发中心的真实性进行审核，并对申报材料出具初审意见后，在12月25日前汇总报送市商务局。

3. 市级审核。市商务局会同市科技局对申请材料进行核验并核定市级外资研发中心名单。

4. 发文公布。市商务局、市科技局联合发文公布市级外资研发中心名单。

五、其他事项

1. 外资研发中心发生更名或与核定条件有关的重大变化 （转内资、经营业务发生变化等），应在3个月内向商务部门报告，市商务局会同市科技局重新进行核定。

2. 市级外资研发中心资格自确定之日起有效期3年。如不再符合外资研发中心基本条件，其资格自动失效。

3. 享受进口税收政策的外资研发中心无需开展核定工作， 即可确认为市级外资研发中心。省级重点支持的外资研发中心、 享受进口税收政策的外资研发中心及江苏省跨国公司功能性机构原则上从市级研发中心名单中确定。

附件：1. 信用承诺模板

2. 外资研发中心采购设备清单

3. 外资研发中心专职研究与试验发展人员名册

淮安市商务局                  淮安市科技局

2023年12月19日

淮安市商务局办公室                     2023年12月19日印发

附件1

信用承诺模板

本企业申报外资研发中心/外资开放式创新平台所提供的一切资料及数据真实，接受各级商务主管部门及相关机构的监管。如有违反，本企业愿接受商务等相关行政主管部门依据有关法律法规做出的处罚。

                           （盖章）

  年    月     日

附件2

外资研发中心采购设备清单

注：涉税凭证类型为已负担税款商品填写涉税凭证种类，分别填写：增值税专用发票、增值税普通发票、海关进口关税或增值税专用缴款书。

附件3

淮商资[2023]151号.doc