尊敬的王丽委员：

你提出的“关于以文化赋能促进淮安美食消费的几点建议”提案，经我们会同市城管局、市市场监管局、市文旅局、市文旅集团认真研究后，现将办理情况答复如下：

2021年11月8日，联合国教科文组织宣布：淮安入选“全球创意城市网络—美食之都”，这是我市首个国际殊荣、首张国际名片，也是继成都、澳门、顺德、扬州之后，中国第五个世界美食之都城市。为推动“世界美食之都”全面、规范、有序建设，放大淮安首张国际名片效应，促进淮扬美食文化高质量发展，提升淮安在全球的知名度和影响力，我们第一时间制订了《淮安市“世界美食之都”建设实施方案》（2022-2025年），全面有序地推进美食之都建设工作。

一、深挖淮扬文化，推进“美食+”跨界融合发展

1.深挖淮扬美食文化。充分发挥现有淮扬菜研究平台机构作用，一是利用淮扬菜文化博物馆，全方位展示淮扬美食文化悠久历史、深厚内涵，游玩和品鉴结合，开发淮扬菜文化多样化体验场景。二是发挥淮扬菜美食文化研究会和烹饪协会力量，梳理和深研淮扬菜文化，为淮安市淮扬菜文化产业发展提供理论和技术支撑，特别是在淮扬菜历史及淮安美食文化、养生理论方面提供理论支撑。

2.推进“美食+”跨界融合发展。推动淮扬菜产业向文旅体产业拓展延伸，在西游乐园、方特东方欲晓主题公园等旅游景点设立淮扬菜体验专区或淮安地产销售专区。在旅游热门目的地河下古镇开设多样化淮安饮食文化体验点，在旅游的同时能够体验淮安饮食文化。探索打造一批“美食+金融”“美食+书店”“美食+社区服务”等新产品、新门店、新业态。

3.升级淮扬菜文化博物馆。中国淮扬菜文化博物馆是我市展示淮扬菜文化发展、创新、鼎盛过程的一处场馆，里面囊括了淮安市各县区、乡镇的特色美食和传统小吃，通过现代高科技手段布展，集知识性、趣味性、参与性于一体，可以让参观者全面了解淮扬菜悠久的历史文化内涵。淮扬菜集团今年将完成中国淮扬菜博物馆提档升级工作，升级后使之成为集淮扬菜文化展览展示、文化研究、专业交流、名宴品鉴、观光旅游于一体的美食体验区。

4.赋能淮扬菜大师工作室。推进“淮扬菜大师工作室”“淮扬菜非遗工作室”建设，传承和弘扬淮扬菜师徒传承优良传统。开展淮扬菜大师工作室高级厨师精进班培训，在传承淮扬菜技艺、弘扬淮扬菜文化的同时和新淮扬菜大师一起研究淮扬菜文化，推进淮扬菜文化不断创新发展。组织淮扬菜大师工作室对外展示展演活动，向群众普及淮扬菜文化，打造淮扬菜体验新场景。

二、丰富创意文化，强化淮安美食新体验

1.加快淮扬菜品牌传承创新。支持淮扬菜“老字号”企业创新发展，打造20个老字号创新形象店。引导“世界美食之都”示范店、特色店，借鉴和引进国内外其他菜系选料、烹饪、调味等技法长处开展研发，推出淮扬八大帮口特色菜，迎合当下年轻人口味。

2.拓展餐饮新业态新模式。推动餐饮数字化转型，引导传统餐饮企业拓展网店、直播、短视频等数字业务，引进无人餐厅、智慧厨房等新兴业态。依托清江浦1415街区、淮印时光文创园等载体，打造特色美食体验消费新场景。支持浦楼面馆、洪泽老鱼馆、裕丰园等传统餐饮品牌升级改造后进入主流商圈，发展连锁经营。

3.挖掘美食背后的故事。利用好淮扬菜美食文化研究会、烹饪协会和烹饪相关院校的力量，成体系的对淮安美食背后的故事进行挖掘和梳理，为新媒体宣传提供理论支撑。开设“世界美食之都淮安”新媒体宣传平台，制造淮安美食话题，扩大淮安美食影响力。

三、策应休闲文化，打造淮安美食新业态

1.打造特色美食街区。结合我市“世界美食之都”建设工作，要求各县区根据自身特色，分别打造一条特色美食步行街区，完善餐饮美食消费平台载体，加快淮扬美食市场集聚发展，促进美食产业扩量提质。其中清江浦区、盱眙县、淮安经济技术开发区今年年底前要完成1条基础设施完备、餐饮品牌集聚、业态功能多元、服务管理完善的特色美食街区。其他各县区2024年底前全部完成。通过打造美食街区，促进夜间文旅、餐饮消费。目前，清江浦区、盱眙县、淮安经济技术开发区特色美食街区打造工作已经基本完成，其余县区正在开展街区调研、前期规划等工作。下一步将按照美食街区打造工作方案有序推进。

2.因地制宜做好设置文化美食街相关工作。在满足经营需要、方便市民和不影响交通、市容秩序的前提下，引导商户自觉做好经营区域周边的环境卫生，做到便民、利民、不扰民。同时，做好文化美食街市容秩序和环境卫生的保障工作，加大清扫保洁力度，大力开展流动摊点、非机动车乱停放等专项整治，确保美食街周边的市容环境秩序井然，建立齐抓共管的长效管理机制。

3.聚焦重点业态，规范餐饮经营行为。市场监管部门将网红店、旅游景区餐饮店、美食街区、本地连锁餐饮企业、世界美食之都示范店等餐饮服务单位作为促进美食消费的重点监督指导对象。通过日常监督检查、节假日食品安全检查、集中培训、上门指导、发放宣传指导资料等方式，引导其实施智能化管理、“互联网+明厨亮灶”、色标管理等先进管理法，持续提升食品安全管理和服务保障水平，让消费者吃的舒心，吃的放心。

4.强化协作配合，提升餐饮质量水平。立足市场监管职责，强化内部业务条线协作，进一步优化餐饮业营商环境、进一步强化餐饮质量安全监管，培育扩增淮安食品类地理标志商标，助力淮安小作坊美食产品与旅游景区、餐饮店的对接展销。积极配合商务、文旅等部门做好夜间餐饮、市集餐饮、休闲餐饮、文旅主题餐饮等消费场景的打造，培育一批知名餐饮品牌，通过准入许可或备案指导、现场监督指导等方式，切实保障餐饮消费安全，推动全市餐饮业实现高质量发展。

5.丰富街区各种消费供给。除了特色美食，街区还要提供游购玩乐等丰富多彩的消费供给。在里运河长廊、御码头、1415街区、河下古镇等有条件的美食街区开发特色夜间旅游体验活动，打造一批夜游线路。结合大运河文化带建设，丰富水上旅游产品和服务，提供游船演艺活动和特色美食服务；开展丰富多样的夜间活动，释放传统文化和现代文化的魅力。依托24小时城市书房，举办夜间读书会、夜间文化沙龙等活动，支持特色图书馆、品牌书店延长营业时间，完善夜间服务，开展多业态经营。积极发展歌舞演出、淮剧等“剧场经济”，打造“印象淮安”等夜间展演项目。鼓励美食街区在夜间举办艺术特展，开展夜间艺术品交易、拍卖活动。规范发展KTV、特色影院、电竞娱乐、密室逃脱等娱乐服务业，加大新兴娱乐项目的引进和培育；依托中心城区试点打造夜间消费集聚区，在区域内进行夜间包容型管理，结合老城特点，开设夜间创意集市，布局小产品、特色产品、跳蚤市场等业态，鼓励年轻人创业或就业。

淮安市商务局

2024年6月27日

联 系 人：曹祎凡

联系电话：83600397

抄    送：市政府办公室，市政协提案委

淮商运〔2024〕73号.doc