尊敬的林夏代表：

日前，您针对促消费提出《关于促进居民消费的对策建议》，对我市推进居民消费提出了发展建议。市商务局第一时间组织研讨建议具体内容，并积极会商相关业务部门，坚持问题导向，深入研究分析。根据我局职能，对您的建议回复如下：

今年以来，淮安市依托省“苏新消费”活动品牌影响力和“世界美食之都”的品牌效应，开展“幸福满淮·安心消费”元旦春节系列促消费活动、年货美食大集、春季汽车补贴系列活动、“幸福666”促消费活动等活动500余场，央视新闻多次专题报道淮安家装家居、3C补贴等活动。

一是消费品牌活动有力有效。组织开展“幸福满淮·安心消费”元旦春节系列促消费活动，涵盖商场、超市、“味淮安”餐饮促消费等活动，发放100万元各类满减红包。市县联动发放1100万元新车消费补贴，拉动消费8亿元，联合市人行推出0首付、5年免息、分期优惠等金融机构汽车促消费政策，联合120家淮安市汽车销售企业推出车型优惠、上牌补贴等形式多样的促销让利补贴，发放30万元加油数币补贴。开展2025淮安汽车家居春季惠民集市，现场设置各类展区展位近60个，涵盖智能汽车、房产家电、特色美食、电动自行车等多个品类。组织“幸福666”服务消费系列活动，联合市妇联开展“她悦购”女性消费月主题活动，推出购物、文旅、体育、美食、咖啡等特定品类的小切口、高频次、多场景消费券，打造新消费模式。

二是消费品以旧换新带动明显。我市积极落实国家消费品以旧换新政策，在全省率先全面开展汽车、电动自行车、家装家居以旧换新活动，淮安市3C补贴等活动被央视报道，“潮回收”小程序获省政府主要领导肯定，2025年消费品以旧换新已使用财政资金4.8亿元，拉动消费约36亿元。促进汽车消费。开展淮安汽车家居春季惠民集市，汽车以旧换新争取上级补贴资金1.6亿元，共拉动销售约18.4亿元，位列全省第8。推动家电以旧换新。推动家电销售企业开设线上线下以旧换新专区，提供价格立减、取旧送新、免费安装等“一站式”服务，2025年家电以旧换新及3C商品购新补贴专项活动累计上线451个门店，累计成交订单金额27万笔，争取上级补贴资金1.6亿元，共拉动消费9.4亿元。发放家装家居改造补贴。家装家居活动已于1月13日正式上线，目前已上线733家商户，累计销售47万件，累计使用补贴资金8850万元，拉动消费5.9亿元，位列全省第8。开展电动自行车以旧换新。电动自行车以旧换新活动于1月27日启动，目前已上线1243家门店，累计完成7.9万笔交易，争取上级补贴资金7396万元，拉动消费2.4亿元，位列全省第10。

三是商文旅体融合火热出圈。推出“味淮安”“乡镇名品”、淮安“十碗面”等特色品牌。《新华日报》头版首图刊发河下古镇游人如织图片，春节期间累计客流量突破50万人。央视《晚间新闻》《新闻直播间》等央媒多次聚焦西游乐园、盱眙象山公园等淮安火红“商文旅体”消费场景，央视《三餐四季》《中国国家地理》来淮摄制宣传淮扬美食文化。推出淮安市服务消费融合场景培育清单，会同县区打造“花街”“河下古镇”“西游乐园”等深度融合的服务消费场景，其中“花街”结合热门电视剧《北上》打造城市热门打卡地，吸引大量外地游客打卡。

下一步，淮安市将继续围绕“长三角北部区域消费中心城市”定位，实施“幸福满淮·安心消费”提振消费专项行动，以“十城千场万店”促消费活动为引领，以消费品以旧换新、汽车消费补贴等促消费活动为重点，市县区、政企银联动，全面激发消费活力，助力居民消费，推动我市消费促进工作走在全省前列。

一是全力做好消费品以旧换新。出台新的汽车消费政策、优化补贴流程等举措，联合各县区（园区）举办汽车消费补贴发放、家电家居促销等活动，助力稳住消费基本盘。继续开展不少于5次汽车家电惠民集市，为消费者打造一站式消费场景。进一步加大宣传力度，组织“四进”推广活动。力争2025年通过释放“以旧换新”政策动能拉动全市消费52亿元。

二是实施“幸福满淮·安心消费”提振消费专项行动。聚焦市县区、政银企结合，组织开展“美好夏夜”“金秋惠购”“幸福暖冬”等促消费主题活动，发放消费惠民券、数字人民币红包，形成常态化、市场化、可持续的消费促进机制。拓展活动矩阵，统筹按一定比例支持举办消费促进活动，活跃消费市场。

三是大力培育服务消费新增长点。联合有关部门、县区（园区）推进“文商旅体健”深度融合，打造典型案例，探索推出“商文旅体”服务消费精品路线，以流量思维做好城市营销，带动消费攀升。支持县区园区“各展所长”，引导结合本地产业特长、文旅资源、节庆特色等开展主题促消费活动，打造2-3个深度融合的服务消费工作样板县区。通过“幸福666”平台，继续开展20期“文商旅体健”服务消费主题活动。

四是擦亮世界美食之都招牌。联合市场监管局，打造10家小餐饮品质提升样板店试点；推出“淮扬菜·淮安宴”榜单；借鉴米其林、黑珍珠模式，举办淮安美食榜单发布仪式；利用10条美食街区汇聚夜市人气，推出最美夜市街区、最具人气夜市网红店面，开展夜市网红美食打卡活动；举办首届淮安市早茶美食文化嘉年华，与北京卫视、腾讯视频、抖音合作推出《幸福指南手册》，邀请明星MC及素人游客体验淮安美食美景，与烹饪院校、行业协会、大师工作室合作，培养50名厨艺精湛、业绩突出的青年烹饪人才。

五是积极优化线上线下消费环境。打造“幸福满‘淮’”城市一刻钟便民生活圈品牌，丰富社区商业业态、创新便民服务项目，促进已试点的35个便民生活圈提档升级，2025年建成10个便民生活圈。指导县区（园区）申报县域商业项目，争取支持资金苏北第一、全省前列。推动步行街、商圈改造升级，继续实施县域商业三年行动，完善城乡消费载体建设。强化平台资源对接，助力本地企业提升网络销售业绩，推动网络促消费活动提档升级。联合中国饭店协会制定《中国淮扬菜经典菜品制作标准（淮安）》等，不断优化菜品质量、环境卫生和服务水平。

                              淮安市商务局  

                              2025年6月3日

联 系 人：曹祎凡

联系电话：83600397

抄    送：市人大人代联委，市政府办公室

淮商运〔2025〕39号.doc