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内设机构
发布时间:2017-06-07  字体:【 】  【关闭窗口

 (一)办公室(挂“信息化处”牌子)
  
负责文电、机要、档案等机关日常工作,承担机关政务公开、公文管理、信访、保密、应急、行政管理、安全保卫等工作;承担重要会议、重大活动的组织协调和决定事项的督办等;负责牵头人大议案、政协提案的办理;负责全市海外经贸网络建设与管理;负责全市商务团组年度出国(境)计划审核以及商务出访团组的初审、会审工作,负责市管干部因公出国(境)初审报送工作;承担本部门外事管理工作;建立完善商务信息公共服务体系,承担机关电子政务工作,指导商务系统信息化工作。
  
(二)综合处
  
研究经济全球化、区域经济合作、现代市场体系及现代流通方式的发展趋势,研究国内外贸易、流通体制改革并就重大问题提出意见和建议;牵头商务改革相关工作;拟订商务发展中长期规划及年度工作计划;承担全市商务运行的综合分析、监测、调研和统计分析,研究商务运行和结构调整中的重大问题,并提出政策建议;牵头起草局重要文件和综合性文稿,组织起草有关商务领域地方性政策规定和实施细则,研究起草商务发展的政策建议;协调年鉴、史志的编撰工作;牵头负责本部门服务科学跨越发展目标考核、全市商务系统综合考核和区域合作工作目标考评;牵头负责局对外宣传、政务信息工作,并组织实施全市商务领域调研工作;承担机关网站管理工作。
  
(三)行政许可服务处
  
负责全市商务领域行政审批工作,规范行政审批程序和行为;负责市政务服务中心商务窗口管理工作;牵头负责商务方面行政许可、行政服务等事项。
  
(四)市场体系建设处
  
组织实施调整优化流通产业结构、优化商业网点布局的政策;负责全市大流通建设具体工作;牵头组织规范零售企业促销行为;研究提出引导各种资金投向市场体系建设的政策措施;负责城市商业网点规划和商贸流通体系建设,推进农村市场和农产品流通体系建设;负责大宗产品批发市场规划工作;负责流通行业管理、促进等发展工作;提出深化流通体制改革和促进中小商贸流通企业发展的政策建议;推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、商贸物流配送等现代流通方式的发展;组织开拓城乡市场,指导社区商业发展、流通领域节能降耗工作,指导流通企业改革;指导再生资源回收管理工作;按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通、汽车流通行业等进行监督管理;牵头承担商贸流通行业有关综合性工作;负责中心城区重点市场及商贸项目会审联席会议办公室的日常工作。
  
(五)市场运行和消费促进处(挂“服务贸易处”牌子)
  
监测、分析市场运行和商品供求状况,进行市场预测、预警和信息发布,并提出相应的调控建议;承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作;承担重要消费品(肉类、食糖、小包装食品等)储备管理和市场调控的有关工作;统筹商务领域消费促进工作;承担茧丝绸协调和酒类管理的有关工作;按有关规定对成品油流通进行监督管理;负责商贸服务业(含餐饮业、住宿业、会展业等)的行业管理工作;拟订全市服务贸易中长期发展规划、年度计划和相关政策措施并组织实施;组织开展招商、展会等服务贸易相关活动;承担服务贸易进出口统计和运行分析;承担技术进出口管理工作。
  
(六)市场秩序处(挂“市整顿和规范市场经济秩序办公室”、“政策法规处”牌子)
  
牵头国内外贸易和国际经济合作领域市场秩序整顿规范工作,承担市整顿和规范市场经济秩序工作领导小组办公室的职能;开展打破市场垄断、行业垄断和地区封锁有关工作;牵头组织打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品扰乱市场秩序行为,承担市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室的职责;负责推进全市商务领域行政综合执法工作,拟订规范执法的相关制度,会同有关方面制定商务专项整治活动计划,指导协调市商务综合行政执法支队开展工作,组织评议、考核本部门行政执法责任制落实情况,指导协调12312商务举报投诉服务中心工作;负责推进全市商务领域信用建设,实施商务信用分类监管,建立市场诚信公共服务平台;指导全市商业信用销售,拟订相关政策措施并组织实施,组织开展诚信宣传教育和示范创建活动;推进全市肉类蔬菜等重要商品流通追溯体系建设工作;承担药品流通行业主管部门职责,促进药品流通行业发展,拟订药品流通发展规划,组织实施药品流通的规章、标准和政策,负责短缺药品的储备工作;负责零售商供应商公平交易管理,规范商业零售经营单位举办的促销活动;负责单用途商业预付卡发(售)卡企业的备案、“三项制度”和资金存管监管工作;负责直销企业服务网点的核查与报备,承担内资直销企业设立与变更事项的相关工作;推动开展全市商业保理工作;承担机关规范性文件的审核工作;承办行政复议和行政应诉工作;承担本系统法制宣传教育工作;负责本部门依法行政等相关工作。
  
(七)外国投资管理处
  
负责指导、协调和管理全市外商投资工作;参与研究拟订全市利用外资发展战略、中长期发展规划、年度目标;归口管理全市境外招商引资工作,组织全市涉及外商投资的国(境)内外招商引资活动;负责商务部、省商务厅审批权限外商投资企业设立、变更的初审转报工作,指导市、县外资审批窗口办理授权范围内的外商投资企业设立、变更手续;负责全市签约、新批、筹建、在建、竣工外商投资项目跟踪推进和督查考核工作;负责全市外商投资年度工作目标、业务统计分析、目标督查考核工作;牵头组织并协调全市外商投资企业联合年报工作,分析研究全市外商投资总体情况;联系市外商投资企业协会,督促推进全市外商投资投诉工作,参与协调解决外商投资企业的困难问题,研究提出改善投资环境的措施建议。
  
(八)开发区处
  
承担指导、服务、协调和管理全市各类开发区、重点市级园区、特色功能园区的工作;承担全市各类国家级、省级开发区及其内设区中园设立、撤销的初审、转报工作;负责拟订全市各类开发区、园区发展的中长期规划,承担全市开发区(园区)发展规划草案编制工作,指导全市开发区、园区编制建设规划;负责全市各类国家级、省级开发区、园区统计工作,定期做出统计分析,公布全市开发区、园区建设发展情况统计年度公报;承担全市开发区(园区)建设发展综合评价工作,负责承办全市各类开发区、园区建设年度考核工作;负责全市各类开发区、园区的政策、法规、业务培训工作;做好海关特定监管区域的申报、设立和管理工作,承担海关特定监管区域需要牵头协调解决的有关工作。
  
(九)对外贸易处(挂“进出口公平贸易处”、 “产业损害调查处”、“机电和科技产业处”、“市机电产品进出口办公室” 牌子)
  
制订全市包括机电产品和高新技术产品在内的货物进出口中长期发展规划、年度计划和相关政策措施并组织实施;指导交易会、洽谈会等外贸促进活动,推进外贸促进体系建设;负责全市货物进出口统计和运行分析;负责我市重要工业品和农产品进出口总量计划的初审编报工作,进出口商品配额、关税配额年度计划的初审转报工作,进出口企业资质初审转报工作;根据商务部委托,负责我市辖区对外贸易经营者备案登记有关工作;根据原省外经贸厅授权,负责我市加工贸易业务审批;根据省商务厅授权,负责省商务厅签发的《机电产品自动进口许可证》发证工作;规范外贸经营秩序,推进进出口贸易标准化和外贸信用体系建设;指导、协调、推进出口品牌、出口基地建设;承担机电产品国际招标管理工作;执行国家进出口管制政策、规章,根据委托承担两用物项进出口许可管理工作;贯彻执行国家、省有关反倾销、反补贴和保障措施的法律、法规和政策;指导企业开展反垄断调查、反倾销、反补贴、保障措施(特殊保障措施)、美国337调查等涉及进出口公平贸易的相关工作;负责我市产业损害调查工作;指导我市企业开展反垄断工作;承担电子口岸相关建设推进工作;联系指导市进出口商会相关工作。
  
(十)对外投资和经济合作处
  
依法管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等对外合作业务;拟订全市人员出境就业政策,依法管理境外就业工作;承担全市外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作;依法审核、报批本市企业在境外投资开办企业(金融企业除外),依法审核、报批对外承包工程企业经营资格和对外劳务合作、出境就业经营资格,依法审核、报批外派劳务合作项目和外派劳务招收备案工作;承担对外援助和接受多(双)边对我市的无偿援助及赠款的管理工作;推进我市对外经济合作的促进和服务体系建设;联系指导市国际经济技术合作协会相关工作。
  
(十一)财务处
  
研究提出我市与商务工作相关的财税、金融、价格等政策建议;牵头商务局综合专项资金管理工作;做好本部门预决算编制、机关财务管理工作,指导局属事业单位的预决算编制工作;协助办公室做好资产管理工作;做好内部审计工作。
  
(十二)人事教育处
  
承担机关、直属事业单位的机构编制、人事管理、队伍建设和教育培训等工作;负责机关和直属事业单位的出国(境)人员政审;承担商务系列专业技术资格审核转报和管理工作;指导商务系统人才队伍建设;负责本部门工作人员的劳动工资、福利管理工作,指导直属事业单位的劳动工资和社会保障工作;牵头负责绩效管理考核工作;负责机关离退休干部工作,指导直属单位的离退休干部工作。
  
(十三)电子商务处(挂“服务外包处”牌子)
  
牵头拟订全市电子商务产业、服务外包产业发展规划和促进措施,提出相关政策建议;贯彻执行国家及省电子商务、服务外包产业相关标准和规范,促进全市电子商务、服务外包产业健康发展;推动全市电子商务、服务外包重点企业、平台企业和产业园区、人才孵化基地建设,支持传统企业电子商务推广与应用,推进服务外包企业品牌建设和服务外包企业国际认证工作;负责全市电子商务、服务外包产业统计工作,全市服务外包企业资格认定、年审等工作;协调组织电子商务、服务外包产业招商活动,组织企业参加境内外展会,负责引进项目的服务工作;组织开展电子商务、服务外包人才培训;指导县(区)电子商务、服务外包工作。
  (十四)执法监督处
  
全市商务综合执法工作的管理与协调;全市商务执法信息平台的建设管理与运行;与市政府12345便民服务热线的对接、解答与处理;组织跨部门、跨地区联动执法及对商务领域重大违法违规案件查处;负责督促抓好省商务厅及市政府有关商务综合执法工作的贯彻落实等。
  (十五)口岸管理处
  组织拟订全市口岸管理工作规划、年度计划及有关政策措施并组织实施;归口协调口岸查验机构需要地方解决的问题;负责口岸开放或关闭的审查报批工作;审核上报非口岸的港口码头及水域、机场、车站、铁路、桥梁等特定场所的临时开放;督促检查口岸查验配套设施建设工作;会同有关部门承办已开放口岸范围内新建外贸作业区和涉外码头的验收、报批工作;负责口岸设施及信息化建设与管理工作;会同有关部门审核口岸建设改造项目资金计划;参与设立海关特殊监管区域报批等相关工作;检查、监督和协调口岸查验机构的有关工作。
  
按有关规定设置机关党委。
  
按有关文件规定设置纪检监察机构。