淮安市商务局因业务需要，现对2025年消费品以旧换新项目进行公开招标。兹邀请有执业资质的第三方审计机构前来投标。

一、招标项目

2025年消费品以旧换新项目，包括：绿色节能家电以旧换新补贴项目、家装家居产品换新补贴项目和电动自行车以旧换新补贴项目。

二、审计内容

依托补贴活动服务平台，对系统采集到的所有参与补贴活动的商户（门店）交易信息进行审计：

（一）绿色节能家电以旧换新补贴项目

1.开具的发票是否真实有效，发票内容是否按审计要求填写完整准确全面，并只开给个人消费者；

2.是否完整、准确记录购买商品名称、商品成交价、成交时间、送货地址等相关信息，核实交易真实性；

3.商品备案价是否不高于前一个月的平均成交价，新商品备案价是否不高于官网指导价；

4.是否存在利用不正当手段（包括但不限于先涨价后折扣、刷单套现、提供虚假证件或发票、虚假交易等）骗取、套取补贴资金等违法违规行为；

5.是否存在虚假宣传，诱导消费者购买等行为，是否增设任何参与活动附加条件；

6.3C产品是否现场拆盒激活，并留存激活照片（照片要求清晰展示激活设备的SN码、IMEI码，包装盒的SN码，购物小票或个人普通发票（需标明机器型号）和激活日期，以上相关信息均需保持一致）。

（二）家装家居产品换新补贴项目

1.开具的发票是否真实有效，发票内容是否按审计要求填写完整准确全面，并只开给个人消费者；

2.是否完整、准确记录购买商品名称、商品成交价、成交时间、送货地址等相关信息，核实交易真实性；

3.是否存在利用不正当手段（包括但不限于先涨价后折扣、刷单套现、提供虚假证件或发票、虚假交易等）骗取、套取补贴资金等违法违规行为；

4.是否存在虚假宣传，诱导消费者购买等行为，是否增设任何参与活动附加条件。

（三）电动自行车以旧换新补贴项目

1.开具的发票是否真实有效，发票内容是否按审计要求填写完整准确全面，并只开给个人消费者；

2.是否完整、准确记录购买商品名称、成交价、成交时间等相关信息，核实交易真实性；

3.是否存在利用不正当手段（包括但不限于先涨价后折扣、刷单套现、提供虚假证件或发票、虚假交易等）骗取、套取补贴资金等违法违规行为；

4.是否存在虚假宣传，诱导消费者购买等行为，是否增设任何参与活动附加条件。

三、审计要求

（一）绿色节能家电以旧换新补贴项目

审核商家提供台账资料的完整性、合规性，并进行科学抽样检查，抽查覆盖所有商户，每户比例不低于10%，按照需求提供审计报告。

（二）家装家居产品换新补贴项目

审核商家提供台账资料的完整性、合规性，并进行科学抽样检查，抽查覆盖所有商户，每户比例不低于10%，一个月提交一次审计结果，活动结束出具审计报告。

（三）电动自行车以旧换新补贴项目

审核商家提供台账资料的完整性、合规性，并进行实地抽样检查，抽查覆盖各县区，一个月提交一次审计结果，活动结束出具审计报告。

四、投标人资质要求

（一）在中华人民共和国境内注册，能独立承担民事责任；

（二）管理制度健全，财务状况良好，没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、接管，也未被司法机关财务财产保全或强制执行措施；

（三）未在“信用中国”或各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单，近三年在经营活动中无重大违规违纪行为和不良执业记录；

（四）持有行业主管部门颁发的会计师事务所执业证书，拥有一定数量的专职注册会计师，且相关审计人员具有相应的专业资格和经验。

五、审计工作时间

活动开展时间为2025年1月1日至2025年12月31日，按需分批提交审计结果，2026年1月15日前出具审计报告。

六、投标最高限价

最高限价12万元。

七、投标方式

网上投标，拟投标的会计师事务所出具投标书，加盖公章，扫描后发至邮箱（1558584594@qq.com）。联系方式：051783900387。

八、投标时间

公告发布之日起至2025年3月20日16:00止。

九、遴选方式

考虑到招标项目的实际情况，招标单位将组织评标小组在投标单位中遴选1家并通知其中标结果。

十、中标通知书

招标单位在外网发布《中标通知书》，未中标单位不再单独通知。

                                         淮安市商务局

2025年3月14日