为贯彻落实《商务部等8部门办公厅关于印发<2026年汽车以旧换新补贴实施细则>的通知》，认真组织我市汽车以旧换新工作，市商务局面向社会公开遴选资金结算平台。

一、服务平台的资格要求

（一）依法登记设立的组织机构

1.未被列入失信被执行人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2.具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质。

（二）具备实施活动的专业技术能力

1.平台系统安全性应符合国家信息安全要求，具备较强的技术保障、资金保障和风险管控能力，能够按照相关要求，防止套利，防范风险，保障资金安全；

2.具备在规定时间内完成技术对接和联调测试的能力；

3.具备对消费者信息核验的能力；

4.具备较强的用户覆盖能力，消费者对平台的认可度与使用率较高；

5.具备较强的投诉处理能力，拥有专业服务团队，能够及时受理活动实施相关的咨询、投诉等问题。

（三）具备赔付消费补贴资金的能力

一旦发现非法核销补贴资金行为，根据相关法律法规配合追讨或承担相应补贴资金。

（四）人员要求

具有完成上述工作的相应数量和专业水平的人员团队。安排第三方机构开展信息资料审核和拨付资金审计。

二、服务平台的服务内容及工作任务

本次汽车以旧换新活动，服务平台应按照本次补贴活动需求，负责为政府部门、消费者和审计机构等提供相关服务，并及时完成与省级平台系统对接，做好数据回传至省级平台，包括但不限于支付服务、补贴信息录入、销售数据收集、补贴资金发放及监控、政策宣传等工作。具体如下：

1.制定服务方案。负责制定详细服务方案，明确人员与技术保障、平台服务内容、补贴活动参与流程、风险防范及应对处置等内容；

2.开展信息审核。根据商务部等8部门办公厅关于印发《2026年汽车以旧换新补贴实施细则》的通知及省有关政策要求，借助商务部统一业务平台和江苏省消费品以旧换新信息管理系统，对消费者申请信息进行审核，确认消费者是否满足补贴资格领取条件。

3. 归集补贴信息。汇总符合条件的消费者信息，整理形成补贴名单，并在活动期间，按要求提供相关数据统计和分析。活动结束后，提供完整分析报告，有关数据真实、完整，客观展示本次活动对全市经济发展的促动效果。

4.提供补贴支付服务。对符合补贴资格领取条件的消费者提供补贴支付服务，并及时更新至审核平台。支付时可支持国内主流银行卡，不得强制活动商家在活动期间重新开立银行账户或指定银行平台支付。

5.开展宣传推广。多渠道开展补贴政策宣传推广活动，包括但不限于组织活动、利用新媒体宣传等，提升社会公众对政府补贴活动的知晓率和参与度。

6.设置服务热线。组织服务人员负责活动管理运营服务保障，及时解决遇到的相关问题，应对相关舆情，安排专门客服团队受理消费者有关政策咨询和投诉，及时回应社会关切。

7.开展风险监测。负责加强补贴活动的风险监测，采取有效措施，防范和阻止套取补贴等不法行为发生。若有前述情形或迹象，应当及时报告、有效处理，保障资金安全。配合政府部门开展相关检查、审计、绩效评价等工作。

8.接受监督管理。按照活动要求规范开展相关经营活动，如发现有参与违规骗取补贴等行为，将取消支付平台服务资格并依法追责。

9.政府部门提出的其他与补贴活动相关的工作。

三、遴选流程

1.根据服务平台报送的材料，筛选形成符合遴选条件的服务平台名单；

2.组织评审会，由符合遴选条件的支付平台陈述、答辩。根据评审结果按规定程序确定服务平台；

3.通过市商务局官网公示并公告入选服务平台名单。

四、材料报送

有意向参与遴选的服务平台，请将申请书（对照各项具体要求编写，包括但不限于简介、经营情况、服务能力、以往经验、风险管控方案、本次活动服务方案、资金支持方案等）及相关资质证明打印盖章密封，于2026年1月15日下午4点前，将申报材料（一式6份）报送至淮安市商务局市场处，同时将电子版发送至指定邮箱。逾期不予受理。

五、有关要求

1.无论是否中选，不退还申报材料。陈述答辩具体时间等候通知。

2.如只有1家服务平台报名且符合遴选要求，将不再另外组织遴选。

报送地址：淮安市清江浦区淮海东路18号汇丰广场1802室

联系人：市场建设和流通业发展处 隋思源

联系电话：0517—83900039，邮箱：1274730291@qq.com

淮安市商务局       

2026年1月5日